为什么这么说，这里有必要先了解美国国会的运作程序：美国会由参议院和众议院组成。议案一般经过议员提出、委员会审议、全院大会审议等程序。众（参）议院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，才正式成为法律。
两院均设有许多委员会，众议院外委会就是其中的一个委员会。各色委员会每年通过很多决议案，但最后能成为政府必须执行的法案却极少，因为不仅是后面还有很多程序，而且总统可以“损害国家利益”为由否决，或搁置60天，这期间如果国会遇到休会，复会后要重新投票再交总统，如果否决则要两院同时有2／3议员通过才可强制执行。
以目前中美之间既错综复杂，又是最重要的双边关系，这种对中美关系有颠覆性破坏的议案能最后成为法律？如果这样的议案成为法律，就等于美国把台湾的这个棋子用废了，是促使大陆把统一提上议事日程的决议，控制美国议员的资本能承受这样的风险？另外，美国一直以来都在执行这六条口头保证，即使是最后一条‘不会正式承认中国拥有台湾主权’，在中美的三个公报里也是做模糊表示，美国政府也一贯表述成不支持‘两个中国’。
当年之所以只是口头保证，连一纸没有签名的空文都没有，就是为了不让台湾来牵美国的鼻子。现在中美实力对比早已不是34年前可比，难道美国反而会给自己栓上一根牛鼻绳，让台独势力拖美国下水？如果民进党以为有美国议员撑腰就可以踩红线，那就试试看！
社评：美议员炒“六项保证”冷饭哄骗台湾
“六项保证”是1982年里根总统为强化美国对台湾的支持而提出的，其内容是美保证不设定结束对台军售的日期，不会修改《与台湾关系法》的条文，不会在对台军售方面预先向中国征询意见，不会在“台湾和中国”之间调停，不改变有关“台湾主权”的立场，不会迫使“台湾与中国谈判”，不会正式承认中国拥有台湾主权。
众院外委会搞这么一手，在美国的语境里是桩平常事。踌躇满志的民进党如果拿这根鸡毛当令箭，就是冒傻气。
1982年时，台湾或许尚可认为它的命运更多取决于其同美国的关系。但是今天，即使民进党也会在心里明白，中国大陆对台湾未来的主导力已经迈过了超越美国的临界点。在此情况下，别说美国国会众院的外委会说什么，即使美国国防部、白宫说什么，也不再可能成为台海问题的决定性因素。
三十几年前，美国对台军售足以影响两岸的军事平衡。然而现在，无论台湾从美购买什么武器，都已经不再有物理意义，而只剩下政治层面和心理上的价值。事实上，美对台军售如今扮演了美台之间的纽带作用，另外，美国军火商也可从中多少赚点钱。
蔡英文当政后，华盛顿有可能更加活跃地在对华关系中使用台湾这张牌，这对我们当然不是好事。美国那样做会让中美关系多些紧张，但这一切不会成为“台独”从此有了现实希望的转折点。
“台独”的没落已经是注定了的，不可逆转。这在今天比在8年前马英九先生上台时，有更大的确定性。
这种确定性不是福建省内被台湾高度关注的那一千几百枚导弹造就的。如果那样看，未免过于浅显。中国与美国力量差距的不断缩小，以及在西太平洋第一岛链内中美军事力量和信心的历史性变化，决定了台湾问题正朝着真正意义上的“中国内政化”方向快速倾斜。
在当前技术条件下，两岸之间“一湾浅浅的海峡”，已经不具有军事屏障的物理意义，中国强大的工业生产能力和日益增强的军事能力，也在不断影响、修改第一岛链内力量博弈的计算公式。美国作为世界头号军事强国，一直对在亚洲任何地方搞军事干预的胜算充满信心。但是在台湾这个点上，已经到了五角大楼要反反复复计算、验算、再计算、再验算的时候了。
除了军事上的不确定性，美在第一岛链内搞军事干预还有着巨大的全球性战略风险。今天的美国是不能输的，它在第一岛链内栽一个小跟头，其全球霸权就要栽大跟头。华盛顿知道在中国的核心利益上做这样的危险试验对它来说是很难承受之重，因此它不希望“台独”踩北京的红线，大概是真的。
美国众议院外委会的议员们大概是些搞不清中美关系最核心公式的浪漫“文科生”，他们充满“情怀”，谈遥远的台海时就像吟唱朦胧诗。
蔡英文和民进党还是要学点“理工科”的。他们要是一上来就画错关键的辅助线，那么未来四年考不及格就板上钉钉了。
