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Channel: 忘情的碎玉轩
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杜特尔特的烦恼

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阿基诺留下一个完美的烂摊子以及一个南海仲裁尾巴后,就彻底销声匿迹了。而新上来的这位杜特尔特虽然称得上政治经验老道,但是碰到的对手是世界第一和世界第二……所以,再丰富的外交手腕,也无法解决现在菲律宾面对的棘手问题。这就是目前菲律宾新一届政府的最大难题。

不出意外的,在这种严酷外部环境的压制下,杜特尔特开启了一轮我们非常熟悉的混乱之旅。这个混乱之旅最大的特点就是,今天说的明天就否定。今天设想的计划明天就推翻。把大家看的一头雾水,到底那句话是真的啊……

客观的来讲,目前菲律宾面对的情况还不是最糟糕的结局。某种意义上说还有回转的余地。军事上,我们的填海造岛仅仅完成了初期阶段,基础设施尚在完善的过程中。从已经看到的显性结果上看,并没有形成太多的军事压力。这里讲的压力是指机场战斗机进驻,港口舰队常驻,以及岛上的防卫与进攻武器的完善。不管怎么说,在没有见到这些东西之前,舆论上无法形成军事威胁的实质性定论。

反观美国,在阿基诺下台前,虽然抢时间性的完成多个协议的签署,而且关于基地租借的问题也达成实质协议,但是面对的困难同样很多。首先基地的改建任务非常繁重。由于美军将来设想的军事进驻涉及到整个三军体系,而现在租借这些基地的状态显然无法满足这一需求。想要在短时期内完成这些设施的完善,几乎是一件不可能完成的事情。所以只能进驻少量能够立刻部署,快速反应的小分队。这对于整个菲律宾政界尚未构成强大的胁迫感。

从上面的描述我们就可以发现,菲律宾现在在军事压力上,并没有形成如日本那样既成事实的面型压制。简单点说,对面并没有近在眼前随时可以毁灭自己的武器。而家里面也没有美军大规模军事部署。在这种情况下,如果能够利用回旋的余地,杜特尔特是可以争取给菲律宾带来一些军事压力上的减轻。为什么用减轻?因为从实质上而言,不管菲律宾愿意不愿意,他已经被美国彻底的绑在对抗我们的战车上。现在的菲律宾,尚有挣扎的余地。是因为美国的军事势力还没有完全控制菲律宾的国土。如果和日本那样被完全控制,这点余地也会完全消失。

所以在这个节点上,如果杜特尔特可以左右逢源的做好两边的工作,让双方的军事部署慢一点,或者说少一点,就可以给自己带来一些主动权和话语权。从另一个角度来看,即使这些都做不到,也必然能够从这两方的任何一方多捞点好处。

想法很好,但是现实很残酷。在杜特尔特刚上台的时候,他对南海仲裁案的表述就是一种模糊态度。首先他说明希望通过谈判来解决问题。即使仲裁案做出有利于菲律宾的裁决,他也认为谈判是解决问题的最好方式。这话让人觉得这位新总统脑袋还是清醒的。但是没隔几天,这位新总统又表述,希望我们能够尊重仲裁庭的结果,这样有利于南海的稳定。这到底是什么情况?还没有等我们缓过神,这位又发声,希望和我们展开多方面的合作,从而帮助他们发展经济。好吧更混乱的还在后面。前两天美国国务卿克里要去菲律宾访问,在这之前,这位总统说,我们还没有就南海争议问题做好与中国谈判的准备……这一系列的混乱表态,让人无法判断到底这位新总统到底要说什么?

看似混乱的表述中,其实是中美两个大国在南海一轮又一轮博弈,给菲律宾带来的牵引效果。我们看到当南海仲裁案出炉前夜,我们在南海展开一场史无前例的大演练。其目的不言而喻,而指向也是相当明确,就是奔着这个仲裁结果去的。但是美国的表现非常掉链子。仲裁结果公布前半年到一个月,航母天天在南海逛荡。这样还不够,还组成双航母编队。示威从效果谁都看得出来。当时我们并没有太大的动静。所以我们看到菲律宾政界的整体表态是偏美国的,也就是试图表述让我们接受这个结果。但是仲裁结果出来前一周,这场大演习,不但让菲律宾脑袋发胀,美国的航母也跑了,只留下三艘宙斯盾在场监控。

在写南海仲裁篇的时候,楼主很明确的说,留下这三艘宙斯盾是好事情。让他们计算一下凭他们的能力,能够扛住几轮饱和攻击。把航母舰载机都算上,看看能够扛住多少发对舰,对空,对陆导弹。如果美国明确自己能够扛得住的话,航母跑什么?这不符合美国的霸道作风。

正是鉴于这个结果,在仲裁公布的前夜,杜特尔特明确表示,即使仲裁结果出来,也会坚持以谈判解决问题的方式。这就明确的说,我不闹事,我要谈。美国一看这架势,有点坐不住了。如果剧本按照这种节奏发展,自己辛辛苦苦闹腾这么长时间的南海争端,很可能就是见光死。于是仲裁案出炉的当天。美国就菲律宾面对的威胁专门发表一个说明,大概意思是,我们要在南海形成盟国体系。对,菲律宾不要怕,你不是一个人在战斗,你是有伙伴的。这个盟国体系现在点名的是日本和澳大利亚。而且图文并茂的指出,菲律宾虽然处在战斗的一线,但是我们会在菲律宾进行军事部署。而且在左右后三面,都有强大的远程武力支援。

与此同时,日本和澳大利亚马上跟进表态,让我们接受仲裁结果。这还不够,在克里访问菲律宾前夕,专门跑过去一个议员代表团。和菲律宾总统谈完后,非常高兴的宣布,总统说还没有打算和中国进行谈判……这个定心丸算是吃上了。

这个定心丸刚塞到嘴里。我们这边又开始一轮新的高强度演习。好吧,这种演习以后会是常态,咱们就别把这个叫做演习,叫做训练比较合适……根据官喇叭的说法,这次重点演练的是夺岛。这个新闻一爆出来,顿时从菲律宾到越南以及和我们有岛屿纠纷的国家都开始紧张。看一些他们的媒体表述,夸张的说我们准备开始用武力解决南海岛屿争端。低调的也说我们的行为是对美国南海政策的强力反弹。

这种状态下,又让这位菲律宾总统开始混乱。准确的说,是拿不定到底该怎么把握这个临界点。我们看看他的表述就能知道楼主说的意思。在克里访问前夕,杜特尔特说,美菲是同盟是牢不可破的,是菲律宾国家安全的重要保证。这句话大家如果觉得没什么,那么楼主再说一句,估计大家马上就有感觉。日本说日美同盟是日本国家安全的基石。好吧,两句话一对比,估计大家马上意识到,重要保证离基石有多远?

这个表述出来后,大家一致认为,杜特尔特终于还是没有逃脱美国的掌控,站在了中美南海斗争的第一线。但是与此同时,突然间,在菲律宾的各大媒体,开始曝光阿基诺时期,拒绝和我们进行谈判的各种内幕。同时曝光的还有因为拒绝和我们合作,菲律宾所受到的各种外交与经济上的损失。更有前政府高官站出来指出阿基诺给菲律宾带来的除了战争没有发展。引述的例子也很有意思,拿马来西亚说事。说马来西亚虽然和中国有岛礁冲突,但是一直以来合作良好。现在中国正在投入巨资在马拉西亚兴建港口等各种基础设施。而且特意点出,马拉西亚并没有因为和中国的合作得罪美国。反倒是左右逢源,即坐上中国发展的快车,也与美国保持良好的合作关系。这就有点意思了,这不和总统的言论背道而驰吗?我们如果仔细品味一下,就会发现,这不就是杜特尔特的心声吗。

事情发展到这一步,杜特尔特最大的困难就是这个南海仲裁案。经过和我们的多次接触,他知道,想要谈,只有一个条件,扔开这个所谓的仲裁案结论。在南海各方共同宣言的框架下,进行两国间的谈判。而反过来,老美现在在南海搅和的最大抓手,恰恰是这个仲裁案。现在老美带着小弟满世界宣扬我们所谓南海霸权,等等,这个词怎么就用到我们身上了……就是我们不遵守仲裁案的结果。他来是主持正义的,除非我们接受这个结果,否则他就要继续呆下去。如果作为当事方的菲律宾自己抛开这个仲裁案结果和我们谈判,就把老美在南海呆着的底层理论基础给拆穿。作为老大这还怎么混?所以无论如何,也不能让菲律宾单独和我们谈。一旦谈起来,所有的小弟就会发现,原来除了听老美的话,还有第二条出路,这队伍就要散了。

夹在这个是非选择之间的菲律宾,眼看着时间窗口正在一点点的关闭。客观的来说,如果菲律宾能够抛开仲裁案结果,和我们进行谈判,他会马上面对美国的各种压力,甚至一些出格的流氓手段都能使出来。包括制造菲律宾的国内动荡,让这位新总统坐不稳。但是鉴于现在美国在菲律宾的实际控制远未达到在日本的状态,这位新总统如果能够抗的过去,未来会展开新的一页。我们同样有理由相信,一旦开始谈判,我们会释放极大的善意,让这位新总统对国内有所交代。

而反向,如果菲律宾关上谈判的大门,他面对的结果只有一个。如果举一个非常形象的例子,那就是现在的日本。站在中美两国冲突的第一线。这里要特别说明两点,第一,菲律宾的国力不如日本,所以一旦处于斗争的一线,他那点可怜的国力,只可能伴随着两大巨头的对抗而消耗殆尽,想要发展经济,没人愿意在这种状态下去他那里撒钱。第二菲律宾距离我们一线岛礁的位置比日本更近,面对的威胁是以分钟计算的。随着时间的推移,这种威胁只可能越来越大。以菲律宾的军事实力,他只有一条路,所有指挥体系被美国绑架。除此之外,没有选择。好吧,很眼熟是吧,对,南棒现在也这德行。

 

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