日本共同社26日报道,正在日本访问的菲律宾总统杜特尔特当天在东京演讲时称“希望外国军队2年以内离开菲律宾”,再次表示将要求美军部队撤走。
美军目前在菲律宾存在的主要依据是《美菲加强防务合作协议》,是阿基诺三世政府与奥巴马政府于2014年4月28日在菲律宾签署。内容主要为:菲律宾允许美国军队使用菲国军事基地,允许美军增加在菲律宾的轮换部署。为期十年。
从期限上看,杜特尔特要实现自己的目的,就要像他说的那样,单方面修改和废除这项协议。否则美军不可能在两年内撤离菲律宾。
杜尔特尔的喊话,更进一步将自己推向了美国的对立面,不管他是出于“新官上任三把火”的思维,还是为了维护菲律宾国家及人民尊严。都将面临非常大的个人风险。
如果一个亚洲国家可以单方面推翻与美国签定的协议,特别是防务协议。那么势必会出现多米诺骨牌效应。
他喊话地点是在日本东京,日本想让美军离开,不是一年两年的事,这是日本一项长远的战略计划,也是它成为一个正常国家的前提条件。安倍内阁表面上会尴尬,但心中未必不爽。
杜尔特尔的言论,也许正是安倍晋三想说而决不敢说的话。菅直人内阁,特别鸠山由纪夫内阁因普天间基地问题迅速垮台的教训,安倍晋三自然牢记在心,越是听话配合,相位越是稳固,但日本政界的共同目标并不会改变,尽管没有菲律宾这样“勇猛”。
喊话的理由
老杜上台后,一系列动作,令人颇感意外,内政上铁拳扫毒,完全不顾联合国的人权呼声,外交上亲华反美,毫不掩饰。
这次明确表态要美军撤出菲律宾,等于要将美军南海攻略一个重要支点砍除,长远看,也将破坏对中国的第一岛链包围圈。
从另一个角度看,北京到底发挥了多少作用?何时开始发挥作用?杜尔特尔的信心和勇气决不是凭空而生,更不是起伏不定的情绪化表达。北京最重要的是说服杜尔特尔相信,中国不是菲律宾的威胁,而是朋友。
针对2011年奥巴马抛出的“亚太再平衡”战略,习总书记于2012开始,多次提出了“命运共同体”战略,从这倡议到实践,正在赢得亚洲及世界各国认同。
菲律宾态度的根本性转变,也是基于对中国的信任,南海,事关菲律宾的利益,但在中国拥有无可争辨主权的前提下,我们可以一对一协商。阿基诺三世四处上演闹剧,不但没有半点好处,而且给老杜留下了包袱。
现在老杜要美军离开菲律宾,一方面是维护了国家主权,另一方面,这个举动要是落实的话,才是真正的投名状。
对中国的包围圈
所谓包围圈,就是美国针对中国架设的第一岛链,第二岛链,第三岛链,提出“岛链战略”整个构想的主要代表是前国务卿杜勒斯,是遏制中国理论的具体落实。
它不仅是地理位置的意义,还有军事和政治上的围堵
。
同时,从第一代领导人开始,中国就一直在寻求突破包围圈的路径,这是一次“新长征”。
我们现在首先要做的就是砸碎第一岛链,这条铁链北起日本群岛,琉球群岛,中接台湾岛,南至菲律宾群岛的链形岛屿带。
菲律宾基地,是美国控制东南亚战略中承上启下的关键点,也是围堵中国计划的极其重要一环,没有菲律宾参于,美国的整个西太平洋安全体系也将受到重创。
老杜的逆天之言,在地点上选择了东京,时机上美国正值总统空窗期。
从白宫的角度看,影响极其恶劣,严重伤害了美国人民感情,美国副国务卿前几天正在马尼拉谈感情。
美菲的感情问题
菲律宾对美国,向来是有爱有恨。
爱,美国的存在,给菲律宾带来了经济援助,安全保障,特别是菲律宾权贵家族势力受益良多,对民众而言,美军基地也带来了工作机会,这是美国经常要重点宣传的。
恨,可谓此恨绵绵无绝期。殖民地,本身就是一种耻辱,更何况在所谓独立之后,仍然摆脱不了被殖民的境地。被迫出租国土(苏比克湾海军基地和克拉克空军基地),作为美军居留地,这是一种奴役。
美国真的会对菲律宾好吗?当然不会,它是以蹂躏为乐。二战之后,美国用自由贸易协定,断绝了菲律宾的工业化之路,这是致命的伤害。
菲律宾的《独立宣言》,是在1946年7月7日由美国国会通过,这样的独立意味着另一种殖民。美国自己的《独立宣言》难道还要英国国会通过吗?还有比美国更无耻的国家?
而菲律宾的统治阶层,也自甘成为美国的奴仆,刚独立不久,就派兵跟随美国参加了朝鲜战争。
1946年菲律宾第一任总统罗哈斯签署了《美菲军事协助条约》
1947年3月14日,美菲签署了《军事基地协议》
1951年9月30日,《美菲共同防御条约》
到了1991年,随着苏联解体,中国忙着闷声发大财,两耳不闻窗外事,和菲律宾国内的反美情绪高涨情况下,美国也不想再付巨额租费,于是克拉克空军基地被关闭,1992年,苏比克海军基地关闭,美菲进入感情平稳期。
风再起时
随着中国国力的突飞猛进,到了1999年,美国就觉得要调整对华战略,98亚洲金融危机我们居然没受重伤,而且还逆流前行,这不科学。
1999年5月27日,《美菲访问部队协议》签署,这是一份新的美军进驻菲律宾条约,只是形式上作了些改变。
美军可以借联合军演名义,来到菲律宾,然后短期驻扎,就是一支美军部队驻上半月或一月撤离,另一支部队接上。这样,短期就变成了长期。
到了2002年,美国以反恐为理由,要求进驻菲律宾清剿阿布沙耶夫极端组织,阿罗约总统同意美军长期停留。结果极端组织越打越大,而美国则有了更多的停留理由。
这一切战略都是围绕着遏制中国的根本目标来布局,推进。到了阿基诺三世时期,菲律宾从军事基地提供者,扮演起了挑衅者,自己跑到南海点火,叫板中国。
美国也顺势宣布对菲军援不设上限。有恃无恐的阿基诺三世政府,愈发猖狂,2013年将南海问题闹上了国际,虽然他的集团得到了利益,但受到伤害和损失的是菲律宾民众。
无论政治,还是经济,军事,菲律宾与中国的对抗实力,越来越悬殊,将来依附性也越来越强。美国能给的,中国也能给,美国不能给的,中国却能做到。
美国不能给的是道义,尊重,信任,它只给狗粮。
杜尔特尔如果真的有决心驱离美军,首先要做的就是将巴拉望岛的11座美军空军基地(轮换制)关闭,然后,再图其它基地。当然中国也不会让他白干这些危险活。
虽然南海的风浪平息了一些,但风还会再起。
新加坡虽然没有与美国有军事同盟关系,但李显龙在与美国军事合作方面,甚至走到了日本前面。新加坡誓要成为美国“重返亚太”计划的支点。
所谓支点就是樟宜军港,这使得美军在马六甲海峡有了落脚点。
李显龙的做法,显然给杜尔特尔增加压力,也给菲律宾政策的将来留下了隐患,菲律宾是吃了苦头,才亲向中国。
换句话说,如果我们没有实力让别国吃点苦头,就不能以德服人。
菲律宾如此,对新加坡也理应如此。
“命运共同体”是一个伟大的战略构想,跟美国的霸权主义不同,我们强调的是利益共享,以德服人。
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